堵住培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”的漏洞

　　一段時(shí)間以來，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”事件頻上熱搜，涉事的不乏全國(guó)連鎖培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，消費(fèi)者對(duì)此反映強(qiáng)烈。近日召開的全國(guó)校外培訓(xùn)行政執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，嚴(yán)肅查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷款跑路”“惡意閉店”等侵害人民群眾切身利益的行為，依法保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。廣大家長(zhǎng)對(duì)此充滿期待。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，非學(xué)科類校外培訓(xùn)市場(chǎng)需求不斷升溫。不少家長(zhǎng)為孩子報(bào)籃球班、繪畫班、舞蹈班等課外班，希望孩子能夠鍛煉體魄、培養(yǎng)興趣、拓展視野。但頻頻出現(xiàn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突然閉店“跑路”現(xiàn)象，損害了家長(zhǎng)和學(xué)生權(quán)益，也不利于非學(xué)科類培訓(xùn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　當(dāng)前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣泛采用“預(yù)付費(fèi)”的收費(fèi)模式，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往向家長(zhǎng)一次性收取較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)費(fèi)用，而一旦經(jīng)營(yíng)不善或資金使用不當(dāng)，就容易出現(xiàn)資金鏈斷裂進(jìn)而閉店“跑路”的情況。有些不法商家甚至與“職業(yè)閉店人”串聯(lián)，變更法定代表人，短期經(jīng)營(yíng)、快速圈錢再“卷款跑路”。今年10月，北京市通報(bào)打擊“職業(yè)閉店人”行政處罰全國(guó)首案，向不良企圖者發(fā)出嚴(yán)正警告。

　　早在2022年，教育部等十三部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，且不得超過5000元。

　　但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多消費(fèi)者對(duì)這一規(guī)定并不知情，且不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“揣著明白裝糊涂”急于“掙快錢”，明確表示沒有低于3個(gè)月的課程，違反政策規(guī)定一次性收取高額費(fèi)用。此外，非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行指定銀行、專用賬戶、專款管理的有關(guān)規(guī)定，在執(zhí)行層面也存在不到位的情況。

　　與此同時(shí)，監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任“不明晰”也導(dǎo)致群眾維權(quán)困難。不少網(wǎng)民反映，一些部門接到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”的投訴或報(bào)案后，認(rèn)為自己部門的職責(zé)有限，相互推諉、“踢皮球”，建議找上門來的消費(fèi)者再去找其他職能部門。

　　群眾痛恨什么，就該堅(jiān)決整治什么。保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，堵住培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”的漏洞，需多方合力。

　　首先，監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法力度，依法處置違反相關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；其次，針對(duì)一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引入“職業(yè)閉店人”、以侵占消費(fèi)者錢財(cái)為目的的“跑路”行為，應(yīng)依法予以打擊；再次，消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以依法提起消費(fèi)民事公益訴訟，降低個(gè)體消費(fèi)者維權(quán)成本；最后，廣大消費(fèi)者要增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)于預(yù)付式消費(fèi)要擦亮眼睛。

　�。ū緢�(bào)評(píng)論員張京品 張博文）