金觀平：一體推進(jìn)審計整改與審計揭示

　　習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央審計委員會第一次會議強調(diào)，在強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，審計擔(dān)負(fù)重要使命，要立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，更好發(fā)揮審計在推進(jìn)黨的自我革命中的獨特作用。

　　我國現(xiàn)行審計制度是1982年憲法確立的，經(jīng)歷了不斷的探索完善。黨的十九大和十九屆三中全會決定改革審計管理體制，組建中央審計委員會，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。統(tǒng)計顯示，5年來全國共審計44萬多個單位，向紀(jì)檢監(jiān)察、司法等部門移送重大問題線索3.8萬多件，涉及9200多億元、5.1萬多人；促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2萬多億元，健全完善規(guī)章制度5.8萬多項。一系列數(shù)據(jù)反映出審計監(jiān)督工作的突出成效。

　　二十屆中央審計委員會第一次會議強調(diào)，審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。這明確了新時代審計工作的職責(zé)定位。審計作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，專司經(jīng)濟監(jiān)督，在制約和監(jiān)督權(quán)力運行方面發(fā)揮重要作用。

　　做好新時代新征程審計工作，要在構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用上聚焦發(fā)力。這次會議對把黨中央部署把握準(zhǔn)、領(lǐng)會透、落實好，形成審計全覆蓋，打造經(jīng)濟監(jiān)督的“特種部隊”等方面，分別提出要“如臂使指”“如影隨形”“如雷貫耳”，這對推進(jìn)新時代審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。

　　面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨中央作出一系列重要決策部署。今年的審計工作，要突出重大問題加大審計力度，促進(jìn)把黨中央決策部署貫徹好、落實好。比如，在實施積極的財政政策中，要看好財政資金“錢袋子”，加大對財政支出、轉(zhuǎn)移支付、財政直達(dá)資金分配使用、基層“三保”、減稅降費政策等落實情況的審計力度。金融支持實體經(jīng)濟、助企紓困政策關(guān)系廣大經(jīng)營主體利益，同樣要加大對其落實情況的審計力度。此外，地方政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)、糧食、能源等重點領(lǐng)域的風(fēng)險防控須臾不可放松，審計工作要加以密切關(guān)注，揭示出影響經(jīng)濟安全的重大風(fēng)險隱患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

　　審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”同樣重要，必須一體推進(jìn)。審計監(jiān)督不僅要揭示問題，還要發(fā)揮“治已病，防未病”的作用。要壓實審計整改各方責(zé)任，一體推動揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革，建立全面整改、專項整改、重點督辦相結(jié)合的審計整改總體格局。對整改不力、敷衍整改、虛假整改進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

　　新時代新征程，審計工作肩負(fù)重要使命。通過加強審計領(lǐng)域戰(zhàn)略謀劃與頂層設(shè)計，推進(jìn)審計高質(zhì)量發(fā)展，以有力有效的審計監(jiān)督服務(wù)保障黨和國家工作大局，審計工作將在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮出越來越重要的作用。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）