依托外貿(mào)外資協(xié)調(diào)服務機制,商務部日前升級建立外資企業(yè)圓桌會議制度。這項機制性安排展現(xiàn)出我國持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心和努力,對于及時回應解決外資企業(yè)關(guān)切,助其在華長期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
近年來,面對全球經(jīng)濟增長趨緩、投資保護主義升溫等不利因素沖擊,我國扎實推進穩(wěn)外資工作,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。2020年,商務部在外貿(mào)外資協(xié)調(diào)服務機制下建立重點外資項目工作專班,3年多來召開17場各類外資企業(yè)座談會,充分傾聽企業(yè)訴求,累計協(xié)調(diào)解決困難問題數(shù)百項。同時,全面落實外商投資法及其實施條例,深入清理與外商投資法不符的規(guī)定,推動修訂、廢止和制定法規(guī)文件500多部。編制更新《中國外商投資指引》,不斷提升營商環(huán)境的市場化、法治化、國際化水平。
目前,我國不僅引資規(guī)模持續(xù)擴大,同時引資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤作出了積極貢獻。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布《2023年世界投資報告》稱,2022年進入中國的外資增加了5%,達到1890億美元,大多來自歐洲跨國企業(yè),投資領(lǐng)域集中在制造業(yè)和高科技行業(yè)。
當前,世界經(jīng)濟增長乏力,但我國吸收外資仍有諸多有利因素。有分析指出,我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變。由超大規(guī)模市場、完備的工業(yè)體系、豐富的人才資源、持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境等構(gòu)成的綜合優(yōu)勢不斷強化,外國投資者仍有較強意愿來華投資。
今年以來,我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升,市場預期加快好轉(zhuǎn),但內(nèi)生動力還不強,需求仍然不足,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨新的阻力,推動高質(zhì)量發(fā)展仍需克服不少困難挑戰(zhàn)。因此,要繼續(xù)采取有效措施持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,著力促進外資穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量。
進一步優(yōu)化投資環(huán)境。發(fā)揮外資企業(yè)投訴工作機制作用,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,保障外商投資合法權(quán)益,落實好外資企業(yè)國民待遇。強化重點外資項目工作專班作用,開展常態(tài)化交流,及時幫助外資企業(yè)解決各類困難問題,提升服務保障的針對性和有效性,堅定外商投資信心。
不斷擴大市場準入。積極推動合理縮減外資準入負面清單,進一步放寬準入限制,加大現(xiàn)代服務業(yè)開放力度。支持自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港、服務業(yè)擴大開放示范試點、國家級經(jīng)開區(qū)等開放平臺先行先試,穩(wěn)步擴大制度型開放。
進一步加大引資力度、強化政策支持。依托雙邊投資促進工作機制和駐外經(jīng)商機構(gòu)等,搭建跨國公司與地方招商引資溝通交流平臺,為各地投資洽談提供便利。完善配套措施,確保優(yōu)惠政策應享盡享,引導外資投向先進制造、現(xiàn)代服務、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域,以及中西部和東北地區(qū)。著眼于擴大高水平對外開放,持續(xù)推出積極有效利用外資的重要舉措,為外企在華發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。(作者:金觀平 來源:經(jīng)濟日報)